El diputado Andrés Iván Villegas Mendoza presentó una iniciativa para expedir la Ley del Sistema Complementario de Seguridad Social para las Instituciones de Seguridad Pública del Estado y Municipios de Puebla. El proyecto tiene como propósito fundamental dignificar la labor de los cuerpos policiales y retribuir el riesgo diario que asumen en sus funciones, garantizando que la totalidad de los elementos operativos en la entidad tengan acceso a un seguro médico y de vida institucional.
La propuesta legal establece la obligatoriedad para que las instituciones brinden a su personal una cobertura integral que abarque seguros de vida, protección por riesgos de trabajo, atención médica regular, apoyos económicos por invalidez y cobertura de gastos funerarios. Asimismo, el ordenamiento contempla esquemas de protección para los beneficiarios de los uniformados y la implementación obligatoria de programas enfocados en el cuidado de la salud mental y emocional de los efectivos.
Para asegurar la viabilidad de la reforma, el diseño de la ley plantea un esquema presupuestalmente responsable que respeta la capacidad financiera, operativa y administrativa tanto del Estado como de los ayuntamientos. En lugar de imponer una vía única de afiliación, el proyecto permite que los gobiernos cumplan con esta disposición a través del ISSSTEP, IMSS, ISSSTE, o mediante la firma de convenios con diversas instituciones públicas y otros mecanismos legalmente válidos.
Adicionalmente, el marco normativo propuesto incorpora un principio de no retroceso salarial. Con esta cláusula se garantiza de forma estricta que la incorporación a los nuevos esquemas complementarios de seguridad social o la afiliación a las instituciones de salud no pueda traducirse, bajo ninguna circunstancia, en una reducción de las percepciones netas mensuales que reciben los policías.
Al fundamentar su propuesta, el legislador expuso que actualmente solo cinco municipios en todo el estado de Puebla otorgan seguro médico y de vida a sus corporaciones locales. Por ello, enfatizó la urgencia de aprobar esta nueva ley, la cual fijaría el derecho de todos los policías de la entidad a contar con un seguro de vida equivalente a un monto mínimo de 2 mil Unidades de Medida y Actualización (UMA).